Le plan, daté de février 2022 et vu par Reuters, a été discuté par le gouvernement plus tôt cette semaine.
Le ministre de l'Énergie, Walid Fayad, a demandé son approbation par le gouvernement la semaine prochaine avant les premières élections législatives, en mai, depuis l'effondrement financier de 2019. Il a précédemment déclaré que les tarifs seraient augmentés lorsque davantage d'électricité serait ajoutée au réseau.
Le Fonds monétaire international, avec lequel le Liban discute d'un éventuel programme de sauvetage, a déclaré la semaine dernière qu'empêcher la ponction du secteur sur les ressources publiques était un pilier essentiel de la reprise économique du pays. Cependant, deux plans précédents avec des objectifs similaires n'ont pas été mis en œuvre en raison de divisions politiques.
Le Liban n'a pas eu d'électricité 24 heures sur 24 depuis les années 1990 et les transferts en espèces à l'entreprise publique Electricte du Liban (EDL) pour couvrir les pertes chroniques ont contribué des dizaines de milliards de dollars à son énorme dette publique sur trois décennies.
Les revenus d'EDL ne couvrent désormais que 4% de ses 800 millions de dollars de coûts d'exploitation, indique le projet.
"Les pertes de distribution représentent 37% de l'énergie produite en 2021, ce qui est bien au-dessus des normes de l'industrie et condamne le secteur à un déséquilibre financier", indique le projet.
Le plan prévoit qu'EDL atteindra le seuil de rentabilité d'ici 2023 et deviendra rentable d'ici 2024 en augmentant le recouvrement des factures, en réduisant les pertes techniques et en augmentant le prix "absurde" d'environ 1 cent par kilowattheure à environ 10 cents par KWH pour la plupart des clients résidentiels et 18 cents pour autres. Les prix ont été modifiés pour la dernière fois en 1994.
Il appelle également à la nomination d'une autorité de régulation de l'électricité (ERA) mandatée par une loi de 2002 mais jamais mise en œuvre en raison de désaccords politiques, ainsi qu'à un audit et à une éventuelle transformation en société d'EDL.
Le Liban ne peut produire que 1 800 MW d'électricité alors que la demande de pointe dépasse 3 000MW. Le vide est comblé par des générateurs diesel privés coûteux et polluants pour ceux qui en ont les moyens.
La mauvaise gouvernance, la corruption et la mauvaise gestion sont à l'origine des problèmes du secteur, a déclaré à Reuters Jessica Obeid, consultante libanaise en politique énergétique et chercheuse non résidente au Middle East Institute.
"Si ces problèmes ne sont pas résolus, les résidents n'auront pas d'électricité fiable, durable et abordable", a-t-elle déclaré.
Le plan envisage d'étendre les 3-4 heures d'électricité par jour actuelles à 8-10 heures plus tard cette année via des importations d'électricité de Jordanie et de gaz d'Égypte -- les deux accords, selon Fayyad, devraient entrer en vigueur au printemps. Il prévoit 500 MW supplémentaires de production "temporaire" ajoutée au réseau à moyen terme.
Pour atteindre une électricité 24 heures sur 24 d'ici 2026, le pays a besoin d'un "programme de stabilisation macro-fiscale pour... fournir le confort nécessaire aux investisseurs pour engager l'investissement considérable" nécessaire pour un mélange de centrales électriques au gaz et d'énergies renouvelables.
Un tel programme nécessite une large approbation politique qui ne s'est pas encore concrétisée.
